ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Постановлению Правительства
№619 от 07.06. 2004г.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Типовое положение о рационализаторской деятельности (в дальнейшем - положение) разработано в соответствии с Законом о рационализаторской деятельности с целью регулирования процесса создания, внедрения и применения рационализаторских предложений, разработанных в рамках предприятия, учреждения, организации (в даль нейшем - предприятие). Рационализаторским предложением считается:
a) техническое решение, предусматривающее изменение конструкции изделия, мето дов использования оборудования и применяемой техники, технологий и способов произ водства или состава материала (вещества), являющегося новым и полезным для пред ставившего его предприятия;
b) организационное решение, новое для данного предприятия, следствием приме нения которого является экономия сырья, энергетических, финансовых, трудовых, а также других ресурсов или улучшение условий труда и экологии, повышение безопасности труда;
с) разработки, касающиеся повышения научного и образовательного потенциала, решений в области алгоритмов, компьютерных программ или баз данных, еще не применявшихся данным предприятием, использующим их для решения конкретных задач, в результате чего достигается интеллектуализация человеческого труда и повышение производительности компьютерного оборудования.
2. Лицо, творческим трудом которого разработано рационализаторское предложение, является его автором.
3. Если рационализаторское предложение разработано совместно несколькими физи ческими лицами, каждый из них является соавтором данного предложения.
4. Не считается соавтором рационализаторского предложения лицо, не участвовавшее своим творческим трудом в создании рационализаторского предложения, а лишь содей ствовавшее оказанию технической, материальной или организационной помощи, а также оформлению прав на предложение или его практическому применению.
5. Порядок пользования правами автора и соавторов на рационализаторское предложение устанавливается на основании предварительно заключенного между ними соглашения.
6. Не признаются рационализаторскими предложения, которые: а) снижают надежность, долговечность конструкций, безопасность населения и территории в чрезвычайных ситуациях, санитарное обеспечение работников, охрану и безопасность окружающей среды, пожарную безопасность, безопасность труда, а также другие показатели национальных и международных стандартов;
b) являются условными обозначениями, нормами, нормативными и методическими материалами;
c) формируют лишь задачу или устанавливают возможный результат внедрения предложения без указания конкретного решения;
d) противоречат общественному порядку и этическим нормам;
e) разработаны инженерно-техническим или научным персоналом предприятий (исследовательских, проектных, строительных, технологических) в процессе выполнения служебных обязанностей или связанных с ними договорных работ.
II. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИЗНАНИЕ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
7. Лицо (лица), разработавшее рационализаторское предложение, вправе уведомить об этом администрацию предприятия.
8. Уведомление о разработке рационализаторского предложения оформляется в пись менной форме в виде заявления о признании рационализаторского предложения (в даль нейшем - заявление) согласно приложению №1 к настоящему положению и представляется на предприятие, с деятельностью которого связано данное предложение.
9. По просьбе автора (соавторов) в течение 5 дней с момента получения заявления предприятие выдает и направляет заявителям уведомление, подтверждающее дату его получения.
10. Автор обязан указать в заявлении наименование рационализаторского предложения, область его возможного применения, необходимость внедрения предложения, представить описание процесса внедрения, а также указать свои личные данные или данные всех соавторов. В заявлении о техническом решении автор (соавторы) рационализаторского предложения, кроме данных, указанных в настоящем пункте, должен сообщить об имеющихся конструктивных недостатках объекта, недостатках технологии производства и технических недостатках или недостатках, касающихся состава вещества, и необходимости его изменения, сущности предложенного технического решения, включая данные, необходимые для его практической реализации, а также данные о положительных результатах его внедрения. Усовершенствование конструкции изделия может включать изменения в конструктивном выполнении элементов, комплексов, связей, блоков и т.д., в их взаимодействии, расположении, а также в пропорции геометрических форм. Улучшение состава материалов может быть осуществлено путем изменения состава ингредиентов, а также их количественного соотношения. В заявлении об организационном решении автор (соавторы) рационализаторского предложения кроме данных, указанных в настоящем пункте, должен обосновать необходимость его внедрения, сущность предложения и данные об экономическом или другом положительном эффекте его применения. В случае необходимости к заявлению прилагаются:
a) графические и другие материалы (чертежи, схемы, эскизы и т.д.);
b) расчет ожидаемого эффекта применения предложенного решения;
c) соглашение соавторов о распределении вознаграждения;
d) другие материалы.
11. Если заявление представлено лицом, не работающим на предприятии, указывается его домашний адрес.
12. Заявление оформляется на каждое предложение в отдельности.
13. Приоритет устанавливается по дате подачи заявления о признании рационали заторского предложения.
14. После регистрации заявления в Регистре учета заявлений о признании рацио нализаторских предложений (приложение № 2 к настоящему положению) администрация предприятия принимает меры к тому, чтобы в течение одного месяца установить, соот ветствует ли рационализаторское предложение профилю предприятия, его новизну и полезность для предприятия и возможность внедрения. Результаты рассмотрения предложения излагаются в форме согласно приложению № 3 к настоящему положению.
15. Если в рационализаторском предложении отсутствует новаторство, заявитель уведомляется об этом с приведением обоснованных доказательств невозможности его использования.
16. Если заявление было подано на одно предложение, а при рассмотрении уста новлено, что имеются два или более предложения, автор уведомляется об этом. В течение 15 дней с даты уведомления автор должен подать письменное заявление на каждое пред ложение в отдельности. В противном случае рассматривается только одно предложение.
17. Изменения и дополнения материалов заявления, не меняющие сущности пред ложения автора (соавторов), могут быть внесены в период с даты регистрации заявления до принятия решения о признании или об отклонении рационализаторского предложения. Все изменения и дополнения представляются на отдельных листах, с указанием даты их представления и с подписью автора, заверенной согласно действующему законодательству.
18. В случае изменения сущности рационализаторского предложения оно рас сматривается как новое предложение, на которое необходимо подать другое заявление.
19. Если предприятие принимает представленное решение как рационализаторское предложение, запись об этом в установленном порядке делается согласно приложению № 4 и в Регистре учета заявлений о рационализаторских предложениях согласно приложению № 2 к настоящему положению.
20. Если установлено, что рационализаторское предложение может быть внедрено и соответствует указанным выше требованиям, администрация уведомляет об этом автора (соавторов). Данные о внедрении рационализаторского предложения вносятся в акт согласно приложению № 5 к настоящему положению.
21. Регистр учета заявлений о рационализаторских предложениях должен отвечать следующим требованиям:
a) должен быть прошнурован;
b) должен быть проштампован и подписан лицом, принимающим решение о регистрации рационализаторских предложений;
c) иметь пронумерованные страницы.
22. Заявление не рассматривается и не регистрируется в регистре, если:
a) оно не оформлено в соответствии с требованиями настоящего положения;
b) рационализаторское предложение не связано с деятельностью данного пред приятия. Причины отказа в регистрации рационализаторского предложения следует изложить в письменной форме, с указанием наименования предложения и даты представления его предприятию.
23. Если автор не согласен с отказом в рассмотрении заявления, он вправе опро тестовать этот отказ руководителю предприятия. Протест рассматривается в течение 15 дней.
24. Если установлена обоснованность протеста, заявление принимается к рассмот рению и регистрируется. Этот факт подтверждается соответствующей записью в рубрике "Дата представления предложения" Регистра учета заявлений о рационализаторских предложениях (приложение № 2).
25. Администрация вправе проверить, может ли представленное предложение быть зарегистрировано в качестве изобретения, полезной модели или другого объекта промышленной собственности, а также необходимость хранения его в секретном режиме или возможность продажи его другому лицу, о чем автору сообщается в течение 5 дней с даты подачи заявления.
26. В случае принятия рационализаторского предложения выдается удостоверение рационализатора согласно приложению № 6 к настоящему положению, которое регистри руется в Регистре учета удостоверений рационализаторов (приложение № 7 к настоящему положению).
27. В случае принятия рационализаторского предложения и начала его использования заключается договор между автором (соавторами) рационализаторского предложения и администрацией предприятия, при отсутствии которого предприятие не может внедрить данное предложение.
28. Договор, заключенный между предприятием и автором (соавторами), должен содержать:
a) наименование (фамилии) сторон;
b) предмет договора;
c) права и обязательства сторон;
d) размер, порядок и сроки выплаты вознаграждения за использование рационали заторского предложения, с указанием источника финансирования;
e) указание способа разрешения споров;
f) дату и место заключения договора;
g) реквизиты и подписи сторон. Этот перечень может быть дополнен другими договорными условиями, установленными сторонами.
29. Споры, возникающие между автором (соавторами) рационализаторского предложения и администрацией предприятия в отношении регистрации и признания рационализаторского предложения, рассматриваются комиссией, состоящей в соответ ствии с частью (1) статьи 18 Закона о рационализаторской деятельности из представителей Союза изобретателей и рационализаторов Молдовы "Inovatorul" или профсоюзного органа предприятия и представителей его администрации. Решение комиссии является окончательным.
30. Автор рационализаторского предложения участвует (вправе участвовать вместе со своим представителем) в рассмотрении спора, связанного с регистрацией и признанием рационализаторского предложения.
III. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ И СТИМУЛИРОВАНИЕ АВТОРОВ РАЦИОНАЛИЗАТОРСКОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
31. Если рационализаторское предложение признано, зарегистрировано предприя тием и процедура его внедрения соблюдена, автор (соавторы) имеют право получить возна- граждение, исчисленное с момента его внедрения. Размер вознаграждения устанавливается предприятием по согласованию с автором (соавторами) и указывается в договоре, заключенном между ними, в главе "Основание для выплаты вознаграждения" согласно приложению № 8 к настоящему положению. В бюджетных научно-исследовательских учреждениях вознаграждение устанавливается в размере не менее 10 минимальных заработных плат (по бюджетной сфере). Вознаграждение за рационализаторское предложение выплачивается и в случае включения рационализаторского предложения в техническую документацию, переданную по договору другому предприятию. Вознаграждение за рационализаторское предложение выплачивается также в следующих случаях:
a) при использовании предприятием рационализаторского предложения;
b) при признании рационализаторского предложения путем заблаговременной выплаты вознаграждения;
c) при включении рационализаторского предложения в техническую документацию, переданную на основании договора другому предприятию.
32. В случае внедрения рационализаторского предложения его автору (соавторам) выплачивается вознаграждение в размере не менее 15 процентов годового экономического эффекта предприятия, полученного в результате применения рационализаторского предложения. Если полученный от применения рационализаторского предложения эффект не является экономическим, автору (соавторам) выплачивается вознаграждение в размере 10 минимальных заработных плат. Вознаграждение за рационализаторское предложение, переданное на основании договора другому предприятию с технической документацией, также устанавливается в размере не менее 15 процентов от суммы годового экономического эффекта, полученного в результате его использования. Экономический эффект в данном случае устанавливается путем экспертизы. Если одно и то же предложение одного и того же автора (соавторов) признано рационализаторским несколькими предприятиями, каждое из этих предприятий, независимо друг от друга, выплачивает автору (соавторам) вознаграждение в размере не менее 15 процентов от суммы экономического эффекта, полученного в результате его использования.
33. Администрация предприятия вправе предоставить и другие виды вознаграждения, если автор (соавторы) рационализаторского предложения непосредственно участвовали в его применении или в другой деятельности, связанной с внедрением рационализатор ского предложения.
34. Если положения действующего законодательства не соблюдаются, руководитель предприятия имеет право до выплаты вознаграждения автору (соавторам) аннулировать решение о принятии рационализаторского предложения.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
35. Автор (соавторы) рационализаторского предложения несет ответственность согласно положениям действующего законодательства в случае, если данное предложение ущемляет права других лиц, полученные ранее и охраняемые в законном порядке на территории страны.
36. Администрация предприятия не вправе разглашать сущность рационализаторского предложения другим физическим или юридическим лицам, если они не находятся в трудо- вых отношениях с данным предприятием, и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
37. Если рационализаторское предложение непосредственно связано с государст венной или коммерческой тайной, стороны, осуществляющие разработку, внедрение, использование рационализаторского предложения, извещаются об этом администрацией предприятия в соответствующем порядке и обязаны хранить конфиденциальность полученной информации в рамках, установленных администрацией.
38. Все споры (за исключением споров, связанных с регистрацией и признанием рационализаторского предложения), возникающие между автором (соавторами) рацио нализаторского предложения и администрацией предприятия, разрешаются в судебной инстанции.